Omgevingsrecht begrepen
Een noodzakelijk overzicht van het omgevingsrecht
De wereld waar wij allemaal, elke dag, 24 uur per dag deel van uitmaken is onze fysieke leefomgeving. Het recht van deze omgeving is ontzettend belangrijk én omvangrijk en met de komst van de Omgevingswet wezenlijk veranderd. Het is er niet echt eenvoudiger op geworden en dat vereist nieuwe kennis, maar vooral overzicht.
De eerste stappen in het omgevingsrecht
Omgevingsrecht begrepen biedt de noodzakelijke basis en het overzicht voor iedereen die zijn eerste snelle stappen in het omgevingsrecht moet zetten. Voor studenten én voor degenen die in de praktijk met het omgevingsrecht gaan werken. Het boek is kort en helder van opzet en is systematisch opgebouwd. De tekst wordt ondersteund met veel voorbeelden, handige schema's, verwijzingen en trainingsvragen.
Inhoud
Voorwoord 6
Afkortingen 8
1 Inleiding 11
1.1 Waar gaat de Omgevingswet over? 11
1.2 De totstandkoming van de Omgevingswet 13
1.3 De relevante regelgeving 16
1.4 De hoofdrolspelers 18
1.5 De kerninstrumenten 18
1.6 Beleidscyclus 19
1.7 Wat gaan we (niet) behandelen? 21
1.8 Samenvatting 21
1.9 Oefenvragen 22
2 Omgevingsvisie en programma's 23
2.1 Algemeen 23
2.2 Omgevingsvisie: wie stelt een omgevingsvisie vast? 24
2.3 Omgevingsvisie: inhoud 25
2.4 Omgevingsvisie: voorbeelden 26
2.5 Omgevingsvisie: totstandkoming 28
2.6 Omgevingsvisie: rechtsbescherming 30
2.7 Programma’s 30
2.8 Samenvatting 34
2.9 Oefenvragen 35
3 Algemene rijksregels 37
3.1 Algemeen 37
3.2 Basis in artikel 4.3 Ow 40
3.3 Uitwerking in de artikelen 4.20 t/m 4.39 Ow 40
3.4 Besluit bouwwerken leefomgeving: bouwactiviteiten 41
3.5 Besluit activiteiten leefomgeving: milieubelastende activiteiten 43
3.6 Nuancering 48
3.7 Instructieregels 56
3.8 Omgevingswaarden 59
3.9 Samenvatting 60
3.10 Oefenvragen 61
4 Omgevingsplan 63
4.1 Algemeen 63
4.2 Wat moet/mag er (niet) in een omgevingsplan worden opgenomen? 65
4.3 Evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL) 71
4.4 Meer over regels 73
4.5 Procedure totstandkoming omgevingsplan 74
4.6 Rechtsbescherming 78
4.7 Capita selecta 80
4.8 Overgangsrecht: omgevingsplan van rechtswege 81
4.9 Samenvatting 83
4.10 Oefenvragen 85
5 De omgevingsvergunning 87
5.1 Vergunningplicht in plaats van algemene regels (art. 5.1 Ow) 87
5.2 De procedure 97
5.3 Inhoudelijke beoordeling van de aanvraag: beoordelingsregels 103
5.4 Het nemen van het besluit: vergunningvoorschriften en motiveren 107
5.5 Bekendmaking en inwerkingtreding 109
5.6 Rechtsbescherming 110
5.7 BOPA 111
5.8 Projectbesluit 113
5.9 Samenvatting 114
5.10 Oefenvragen 115
6 Het Omgevingsloket (DSO) 117
6.1 Inleiding 117
6.2 De functie 118
6.3 Het Omgevingsloket 120
6.4 Toepasbare regels 128
6.5 Afsluiting 141
6.6 Samenvatting 141
6.7 Oefenvragen 142
7 Toezicht en handhaving 143
7.1 Inleiding 143
7.2 Toezicht 145
7.3 Bestuursrechtelijke handhaving 148
7.4 Procedure herstelsanctie 156
7.5 Strafrechtelijke handhaving 157
7.6 Varia 157
7.7 Samenvatting 159
7.8 Oefenvragen 160
8 Schade: nadeelcompensatie 161
8.1 Inleiding 161
8.2 Overgangsrecht 162
8.3 Wettelijk kader: duaal stelsel 163
8.4 Stappenplan beoordeling nadeelcompensatieverzoeken 163
8.5 Schadeoorzaken Ow 164
8.6 Nadelige wijziging: vergelijking oud en nieuw 166
8.7 Schadebegroting 168
8.8 Vergoedbaarheid van de schade 169
8.9 Uitbetalen tegemoetkoming en bijkomende vergoedingen 172
8.10 Procedurele aspecten nadeelcompensatie 173
8.11 Verhalen van nadeelcompensatie 175
8.12 Samenvatting 175
8.13 Oefenvragen 176